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一五計劃(1)
「諸位,一五計劃已多次討論,數易其稿,反覆參詳,各部門、各閣員也提了很多意見。一筆閣 www.yibige.com 更多好看小說 」秦時竹看了看眾人,「這項計劃關係到國家未來長治久安的基礎,今天我們開會的目的就是對此進行再次討論,然後決定是否採納,考慮到國際形勢的重大變化,正式會議開始前先請皙子先生給大家做一個報告,也算是我三個月的國情咨文。」
楊度清清嗓子就念了起來。
「國際方面,最重要的局勢變化就是巴黎和會結束與《凡爾賽條約》簽署,英法美三國除山東問題支持我國立場外,其餘關於租界地位、關稅自主權、領事裁判權等諸多內容均藉口不屬於和會內容而予以拒絕,從目前國內輿論來看,絕大多數媒體都認為英法蠻橫無理,只憑強權說話,完全背離了美國威爾遜總統『十四點計劃』的精神,因此,國內輿論反彈強烈」
秦時竹插話道:「對巴黎和會,我本人一貫不抱什麼希望,所以當時只派了顧次長去法國,沒讓唐總理成行。對英法這些帝國主義,我認識得再清楚不過了,都是只能拳頭不認理的國家,一丁點兒幻想都不能有,山東問題上之所以他們拒絕日本,絕不是什麼別的冠冕堂皇的理由,而恰恰是因為我們狠狠教訓了日本,這充分說明,國家地位不是談出來、祈求出來的,而是靠自己爭取的,要想避免弱肉強食的叢林法則,唯一的途徑就是使自己變得更強大。」
楊度繼續說道:「從目前的國內形勢來看,其他都不錯,唯獨經濟情況非常不理想,與國際市場上各類貨物價格大幅度下跌、商品滯銷的情況相類似,國內也出現了同樣的苗頭,雖然程度還不算很嚴重,但異常值得警惕。日本幾個月前出現了「米騷動」,社會秩序一片混亂,到現在還未平息下去,我們目前雖然社會秩序良好,但不代表將來也安如磐石。如果經濟惡化,市場蕭條、工廠關閉、民眾事業,各種各樣的社會動盪在所難免。特別值得關注的是,歐戰結束以後,列強必然重新把目光轉向遠東,中國首當其衝,為什麼他們不同意在租界、關稅主權、領事裁判權等問題上讓步,恰恰是因為他們希望憑藉這種特權來重新佔領我們的市場,輸出經濟危機,是故不得不提早應對」
秦時竹補充道:「我說這些並不是空穴來風,我看過財政部最新提交上來的報告,謂今年整體進口比去年增加一倍,下半年增速更快於上半年,雖然出口也在快速增加,但順差急劇減少,這種外貿形勢的逆轉,既有經濟氣候變化的原因,更有國際政策變化的原因。原本因為歐戰供應迫切,英法等對我國產品採取低關稅甚至零關稅政策,現在大戰一結束,立刻翻臉,不但大幅度提高關稅,而且還有採購商賴賬,原來最賺錢的棉紗、布匹、面米分、鎢、銻、鋼材等物資全面滯銷,而大量廉價的進口貨如同潮水一般湧來市面上已有個別企業因為投產太晚、設備購置成本太高而陷入困境,這是一個極大的不安定因素。」
眾人都是靜靜地聽着,秦時竹說的,當然都是事實,這些閣員也能夠切實感受得到。不過,雖然感受一樣,但經濟管控的理念卻是大相逕庭。按唐紹儀等人的思路,供應必然要和需求相匹配,現在戰爭景氣消失,需求減弱,生產必然過剩,在這個時候,市場就會自動發揮作用,淘汰那些質次價高、效率低下的企業,保留下來的才是適應市場需要的精華。政府的作用不是去扶植必然要倒閉的企業,而是想辦法維持市場秩序的穩定,避免惡性競爭。
而按照秦時竹的思路,既然需求不足、供應過剩,那就需要政府通過積極的財政政策來擴大需求,維持穩定。這樣一來,兩人的思路截然不同,一個是「自由主義」,強調自生自滅,一個是「計劃主義」,強調政府管控。雖然這只是經濟政策上的分歧,但由此連帶引發的內閣成員的意見分歧也開始出現,很多人私下評論說這是「府院之爭」。不管表面上怎麼說,很多閣員對唐紹儀還是持贊同態度的,畢竟政府不是慈善家,沒必要也不可能救活每一家企業。
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